ок, постараюсь обьяснить: - пуск => правой кнопкой на "мой компьютер" =>управление
-находим в левом окне вкладку "локальные пользователи и группы" => нажимаем на плюсик=> нажимаем на папку "пользователи"
- нажимаем в меню наверху "действие" => "новый пользователь" (или правой копкой в пустом поле справа => "новый пользователь")
- вводим имя на вкладке "пользователь" (описание необяз.), я обычно убираю первый флажок, и ставлю воторой. (чтоб пароль не менял) => жмем ок
Автоматически создается юзер с ОГРАНИЧЕННЫМИ правами
С ограниченной учетной записью вы можете:
-Сменить или удалить пароль
-изменить рисунок или тему оформления рабочего стола
-просмотр созданных файлов
-просмотр файлов в папке "общие док-ты"
Пользователи с огр. правами не всегда могут установить программу. В в зависимоси от программы могут потребоваться права администратора для ее установки.
Добавлено (16.11.2008, 17:10)
---------------------------------------------
можно через панель управления. 
Там еще проще:
пуск=> панель управления => учетные записи пользователей => создание учетной записи =>вводим имя => выбираем ограниченная уч. запись.
>(